各縣（市、區(qū)）人民政府，運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：

　　《運(yùn)城市加大招商引資力度推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)集聚發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　運(yùn)城市人民政府辦公室

　　2024年11月18日

　?。ù思_發(fā)布）

運(yùn)城市加大招商引資力度推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)集聚發(fā)展實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，聚焦運(yùn)城市家電、中成藥、紡織服裝、果汁飲料、生活用紙、日用玻璃、家具、建筑衛(wèi)生陶瓷等重點(diǎn)發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)行業(yè)，實(shí)施上下游精準(zhǔn)招商，打造消費(fèi)品特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不斷提升運(yùn)城市消費(fèi)品工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，按照奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)要求，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為引擎，通過實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略和精準(zhǔn)招商，把資源要素優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引企聚鏈，集鏈成群，持續(xù)做大消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)運(yùn)城市消費(fèi)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，推動(dòng)形成特色產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)全市消費(fèi)品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和制造業(yè)振興升級(jí)。

　　二、工作目標(biāo)

　　聚焦運(yùn)城市家電、中成藥、紡織服裝、果汁飲料、生活用紙、日用玻璃、家具、建筑衛(wèi)生陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)打造一批省級(jí)消費(fèi)品特色園區(qū)，2024年，力爭(zhēng)招商引資3個(gè)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中落戶，到位投資5億元以上。2025年，力爭(zhēng)招商引資5個(gè)消費(fèi)品項(xiàng)目集中落戶，到位投資10億元以上。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┌l(fā)揮招商主體作用。各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)要發(fā)揮招商主體作用，圍繞本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)消費(fèi)品行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，以本地企業(yè)為依托，聚焦重點(diǎn)招商引資行業(yè)，精準(zhǔn)把握目標(biāo)企業(yè)招商需求和企業(yè)投資動(dòng)向，錨定長(zhǎng)三角、珠三角、大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，積極引進(jìn)培育一批具有成長(zhǎng)潛力，上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的各類科技型中小企業(yè)，形成特色消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸集群式發(fā)展的良好局面。市工信局要進(jìn)一步完善重點(diǎn)招商引資消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)布局。市招商投資促進(jìn)中心要制定市級(jí)十大產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和項(xiàng)目包裝冊(cè)，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)按圖索驥、精準(zhǔn)招商。

　?。ǘ﹦?chuàng)建省級(jí)特色園區(qū)。市商務(wù)局、市工信局要認(rèn)真梳理篩選全市范圍內(nèi)定位明確、特色鮮明、條件成熟的重點(diǎn)消費(fèi)品集聚園區(qū)（鎮(zhèn)），積極申報(bào)省級(jí)消費(fèi)品特色園區(qū)。各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際，圍繞本地特色消費(fèi)品行業(yè)和招商引資企業(yè)落地需求，采取“區(qū)中園”“鎮(zhèn)中園”形式，因地制宜打造一批定位明確、特色鮮明的消費(fèi)品集聚區(qū)域或特色園區(qū)。運(yùn)城開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)圍繞紡織服裝、果汁飲料加工等消費(fèi)品打造紡織服裝、果汁飲料消費(fèi)品集聚園區(qū)；鹽湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)圍繞家具、中成藥等消費(fèi)品打造家具、中成藥消費(fèi)品集聚園區(qū)；聞喜開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)圍繞日用玻璃消費(fèi)品打造日用玻璃消費(fèi)品集聚園區(qū)；臨猗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)要重點(diǎn)圍繞生活用紙、果汁飲料加工等消費(fèi)品打造生活用紙、果汁飲料加工消費(fèi)品集聚園區(qū)；萬榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)要重點(diǎn)圍繞果汁飲料加工、中成藥等消費(fèi)品打造果汁飲料加工、中成藥消費(fèi)品集聚園區(qū)；垣曲開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)圍繞建筑衛(wèi)生陶瓷消費(fèi)品打造建筑衛(wèi)生陶瓷消費(fèi)品集聚園區(qū)；風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)圍繞中成藥消費(fèi)品打造中成藥消費(fèi)品集聚園區(qū)。

　?。ㄈ╅_展精準(zhǔn)專業(yè)招商。市招商投資促進(jìn)中心要做好全市重點(diǎn)消費(fèi)品工業(yè)招商活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、平臺(tái)搭建工作，組織實(shí)施全市消費(fèi)品工業(yè)集聚發(fā)展招商行動(dòng)方案，及時(shí)發(fā)布招商信息、政策信息、企業(yè)風(fēng)采等內(nèi)容，跟蹤匯總各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)及各部門招商進(jìn)展成果。每年圍繞京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、成渝等地區(qū)開展專題招商引資活動(dòng)不少于2場(chǎng)，滾動(dòng)開展招商引資項(xiàng)目在談一批、簽約一批、開工一批。市工信局要進(jìn)一步完善重點(diǎn)招商引資消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)布局。各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)要發(fā)揮招商主體作用，圍繞本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)消費(fèi)品行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，以本地企業(yè)為依托，聚焦重點(diǎn)招商引資行業(yè)，按照“政府+鏈主企業(yè)+園區(qū)”招商模式，充分運(yùn)用“一把手”招商、駐點(diǎn)小分隊(duì)招商、以商招商、會(huì)展平臺(tái)招商等方式，加強(qiáng)與頭部企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)的持續(xù)對(duì)接，開展精準(zhǔn)招商。每年組織開展各類精準(zhǔn)招商活動(dòng)2～3場(chǎng)。

　　（四）優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。市工信局要深入實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)做大消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。市商務(wù)局要加強(qiáng)與省級(jí)各部門的對(duì)接力度，積極為運(yùn)城市消費(fèi)品特色園區(qū)發(fā)展?fàn)幦∈〖?jí)資金支持。市審批服務(wù)管理局加強(qiáng)要素保障，簡(jiǎn)化審批流程，為重點(diǎn)消費(fèi)品工業(yè)項(xiàng)目落地提供“一站式”集成服務(wù)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)行環(huán)評(píng)、能評(píng)豁免審批。各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)要根據(jù)本區(qū)域招商比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)板制定更加規(guī)范精準(zhǔn)的綜合性招商優(yōu)惠政策包，“真金白銀”吸引重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)和項(xiàng)目落地。要加快標(biāo)準(zhǔn)廠房、技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，全面梳理土地、能耗、環(huán)境容量等要素資源，形成要素保障能力清單，持續(xù)提升承載功能。深入推進(jìn)“五減”行動(dòng)和“四零服務(wù)”機(jī)制，持續(xù)實(shí)施“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”“一枚印章管審批”“7×24小時(shí)不打烊”等服務(wù)事項(xiàng)落地落實(shí)。依法保護(hù)消費(fèi)品行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在使用要素、政策扶持、參與政府采購(gòu)等方面享受平等待遇，確保政策應(yīng)兌盡兌。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)要充分認(rèn)識(shí)加大招商引資力度推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)集聚發(fā)展的重要性和緊迫性。按照工作職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任到人，強(qiáng)化要素保障。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，合力解決招商和項(xiàng)目落地過程中的困難和問題，需市級(jí)、省級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的重大事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告，確保工作推進(jìn)取得實(shí)效。

　?。ǘ┟鞔_主體責(zé)任。各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)要履行好重點(diǎn)消費(fèi)品行業(yè)招商主體責(zé)任，大力招商引資一批優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品工業(yè)項(xiàng)目落地，形成一批消費(fèi)品工業(yè)集聚發(fā)展引領(lǐng)示范成果。市招商投資促進(jìn)中心要統(tǒng)籌做好平臺(tái)搭建和項(xiàng)目跟進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，按月梳理并向市政府上報(bào)活動(dòng)開展和項(xiàng)目對(duì)接推進(jìn)情況。

　　（三）加強(qiáng)政策宣講。加大政策解讀力度，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體廣泛宣傳消費(fèi)品工業(yè)扶持政策，確保政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。及時(shí)總結(jié)宣傳消費(fèi)品特色園區(qū)建設(shè)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷凝聚發(fā)展共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持重點(diǎn)消費(fèi)品行業(yè)招商引資的良好氛圍，助推運(yùn)城市消費(fèi)品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　本文件由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解讀。