各縣(市、區(qū))人民政府,運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各有關(guān)單位:
《運(yùn)城市老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
運(yùn)城市人民政府辦公室
2024年10月17日
?。ù思_(kāi)發(fā)布)
運(yùn)城市老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))、《交通運(yùn)輸部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào))、《山西省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新具體措施的通知》(晉政辦發(fā)〔2024〕48號(hào))、《山西省老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作方案的通知》(晉政辦函〔2024〕145號(hào))相關(guān)要求,加快推進(jìn)運(yùn)城市國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)淘汰更新,提前淘汰更新國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē),有序推廣應(yīng)用新能源、甲醇、燃?xì)鉅I(yíng)運(yùn)貨車(chē),促進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新、空氣質(zhì)量持續(xù)改善和全面推進(jìn)美麗山西建設(shè),結(jié)合運(yùn)城市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)在所有人意愿前提下全部報(bào)廢。在徹底完成國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新后,按照《山西省落實(shí)<空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施方案》(晉政發(fā)〔2024〕7號(hào))要求,有序開(kāi)展國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作。
二、職責(zé)分工
市政府成立運(yùn)城市推進(jìn)老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作專(zhuān)班(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作專(zhuān)班),市政府分管交通工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府協(xié)管副秘書(shū)長(zhǎng)、市交通局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為工作專(zhuān)班成員(詳見(jiàn)附件1)。工作專(zhuān)班辦公室設(shè)在市交通局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作。工作專(zhuān)班自文件印發(fā)之日起至2025年3月底結(jié)束。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),組織實(shí)施本轄區(qū)老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作,確保按時(shí)完成報(bào)廢更新任務(wù)。
?。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))政府:縣級(jí)政府是本轄區(qū)老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新的責(zé)任主體,組織轄區(qū)相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,加快推動(dòng)報(bào)廢更新工作;負(fù)責(zé)及時(shí)落實(shí)補(bǔ)貼資金;負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)建立“一站式”服務(wù)窗口,督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好申請(qǐng)補(bǔ)貼車(chē)輛信息核對(duì)、補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、資金發(fā)放和監(jiān)管工作等。
?。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén):負(fù)責(zé)轄區(qū)老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新?tīng)款^協(xié)調(diào)工作,會(huì)同公安交警、生態(tài)環(huán)境部門(mén)確定老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢清單;負(fù)責(zé)會(huì)同公安交警、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)部門(mén)做好老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)提前報(bào)廢申請(qǐng)補(bǔ)貼車(chē)輛信息核對(duì);負(fù)責(zé)會(huì)同行政審批部門(mén)完成道路運(yùn)輸證注銷(xiāo)等工作;負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送。
?。ㄈ┕步痪块T(mén):負(fù)責(zé)加強(qiáng)老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)監(jiān)管;負(fù)責(zé)為報(bào)廢拆解的車(chē)輛依法辦理注銷(xiāo)登記;負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)查詢相關(guān)車(chē)輛數(shù)據(jù)、核對(duì)申請(qǐng)資金補(bǔ)助的車(chē)輛信息等。
?。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境部門(mén):負(fù)責(zé)明確全市環(huán)境污染防治重點(diǎn)區(qū)域,會(huì)同交通運(yùn)輸、公安交警部門(mén)加大區(qū)域內(nèi)的老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)排放聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度。
?。ㄎ澹┴?cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)落實(shí)好國(guó)家、省、市老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策;負(fù)責(zé)籌措落實(shí)并按報(bào)廢更新工作進(jìn)度的資金需求撥付預(yù)算資金等。
?。┥虅?wù)部門(mén):負(fù)責(zé)加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)監(jiān)督管理,及時(shí)公布有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)名單,做好申請(qǐng)資金補(bǔ)助信息中《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》核對(duì)工作;指導(dǎo)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)依法依規(guī)發(fā)放《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》等。
?。ㄆ撸┬姓徟块T(mén):負(fù)責(zé)配合交通運(yùn)輸部門(mén)依法及時(shí)完成《道路運(yùn)輸證》注銷(xiāo)或核發(fā)工作。
三、重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬┚珳?zhǔn)核定報(bào)廢清單
市交通局會(huì)同市公安局交警支隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局篩查、匯總、比對(duì)2024年7月30日前(含當(dāng)日)在本市完成車(chē)輛注冊(cè)登記或提檔過(guò)戶的車(chē)輛,形成老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢初步清單,推送到各縣(市、區(qū))逐車(chē)核實(shí),形成最終老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢清單。各縣(市、區(qū))要對(duì)最終清單的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
?。ǘ┓蛛A段實(shí)施報(bào)廢更新
1.第一階段:先報(bào)廢更新國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)(2024年10月20日前完成)
在充分溝通和政策宣講后,車(chē)輛所有人填寫(xiě)《國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新承諾書(shū)》(附件2),由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)填寫(xiě)《國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新完成確認(rèn)書(shū)》(附件3),會(huì)同公安交警、生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核確認(rèn)后,加蓋縣政府公章報(bào)市交通局,同步報(bào)送承諾書(shū)復(fù)印件。市交通局會(huì)同市公安局交警支隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局審核確認(rèn)后,加蓋市政府公章報(bào)省交通廳,同步報(bào)送承諾書(shū)復(fù)印件。
2.第二階段:報(bào)廢更新國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)(2024年10月21日以后)
經(jīng)省交通廳審核確認(rèn)后,開(kāi)展國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作,報(bào)廢更新流程比照?qǐng)?bào)廢更新國(guó)三營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)。
(三)提升拆解能力和服務(wù)保障
全面提升老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)拆解和服務(wù)保障能力,落實(shí)拆解企業(yè)主動(dòng)上門(mén)回收?qǐng)?bào)廢車(chē)輛,為提前報(bào)廢車(chē)主提供上門(mén)拖移等便捷服務(wù)制度,促進(jìn)群眾主動(dòng)規(guī)范報(bào)廢車(chē)輛。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢拆解行業(yè)監(jiān)管,建立車(chē)輛拆解在線監(jiān)督核查機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)車(chē)輛拆解過(guò)程的影像化管理,確保車(chē)輛拆解可認(rèn)定、可追溯、可核查。對(duì)違反《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》相關(guān)規(guī)定的企業(yè),依法依規(guī)予以處罰。
四、補(bǔ)貼發(fā)放范圍及申領(lǐng)流程
2024年7月30日前(含當(dāng)日)在本市完成車(chē)輛注冊(cè)登記或提檔過(guò)戶的車(chē)輛所有人,在政策實(shí)施期內(nèi)完成老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新后,按以下程序申領(lǐng)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金,并提交相關(guān)證明材料復(fù)印件或掃描件。
(一)向車(chē)籍所在地縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局提出申請(qǐng),填報(bào)《老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(附件5);
?。ǘ┥暾?qǐng)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢補(bǔ)貼資金的,提交《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《道路運(yùn)輸證》(或《道路運(yùn)輸證》注銷(xiāo)證明),以及車(chē)輛注冊(cè)登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
?。ㄈ┥暾?qǐng)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的,提交報(bào)廢車(chē)輛的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《道路運(yùn)輸證》(或《道路運(yùn)輸證》注銷(xiāo)證明),新購(gòu)置車(chē)輛的《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》《道路運(yùn)輸證》,以及車(chē)輛注冊(cè)登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(四)申請(qǐng)僅新購(gòu)新能源城市冷鏈配送車(chē)輛補(bǔ)貼資金的,提交《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》《道路運(yùn)輸證》,以及車(chē)輛注冊(cè)登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(五)縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局會(huì)同公安交警、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、行政審批等部門(mén),及時(shí)嚴(yán)格審核報(bào)廢車(chē)輛、新購(gòu)置符合條件的車(chē)輛相關(guān)證明材料,匯總申請(qǐng)信息,向縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)提出資金撥付申請(qǐng),縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)按規(guī)定及時(shí)撥付資金(永濟(jì)市按資金管理渠道辦理)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(市、區(qū))政府要充分認(rèn)識(shí)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新重要意義,落實(shí)主體責(zé)任,健全工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分工,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí);加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織制定嚴(yán)謹(jǐn)高效的補(bǔ)貼資金申領(lǐng)流程、列明申請(qǐng)材料清單,設(shè)立補(bǔ)貼申報(bào)、審核和發(fā)放“一站式”服務(wù)窗口,提升車(chē)輛報(bào)廢更新補(bǔ)貼申領(lǐng)的效率和便捷性。鼓勵(lì)通過(guò)政務(wù)便民系統(tǒng)等開(kāi)展老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新資金申報(bào)、審核等工作。各責(zé)任部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),健全責(zé)任體系,完善工作舉措,確保老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作順利完成。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
各縣(市、區(qū))、相關(guān)部門(mén)要充分利用報(bào)紙、政府網(wǎng)站、公眾號(hào)等各種宣傳媒體,多渠道多方式廣泛宣傳解讀各項(xiàng)支持保障政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)動(dòng)員廣大道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶主動(dòng)報(bào)廢更新老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē),鼓勵(lì)大型貨運(yùn)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)等率先報(bào)廢更新,發(fā)揮好引導(dǎo)示范作用。要提前研判穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,合理把握工作節(jié)奏和力度,對(duì)于道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶關(guān)心關(guān)注的報(bào)廢更新資金政策、辦理流程要積極回應(yīng),對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)報(bào)送或宣傳報(bào)道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同各部門(mén)建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題,采取過(guò)硬措施,確保報(bào)廢更新任務(wù)按期完成。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)密切配合,協(xié)同聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作任務(wù)落實(shí);要暢通信息渠道,每月5日前向市交通局報(bào)送工作進(jìn)展情況。
聯(lián)系人:宋常歡 15034546889
郵 箱:ycsjtjzhysk@163.com
附件:1.運(yùn)城市推進(jìn)老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作專(zhuān)班
2.國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新承諾書(shū)
3.國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新完成確認(rèn)書(shū)
4.老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
5.老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表