答好“一線考題”

——市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦好民生實(shí)事推動(dòng)主題教育走深走實(shí)

　　民以食為天，食以安為先。11月28日，國(guó)務(wù)院食安辦公布“國(guó)家食品安全示范城市”名單，對(duì)全國(guó)36個(gè)食品安全示范城市授牌表彰，我市成為山西省首個(gè)獲此殊榮的城市。這標(biāo)志著我市食品安全治理工作走在全國(guó)前列，也是我市市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷深化食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的亮麗成績(jī)單。

　　民呼有所應(yīng)，民盼有所為。第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局把開(kāi)展主題教育同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察運(yùn)城重要指示精神、推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管中心工作結(jié)合起來(lái)，聚焦“國(guó)家食品安全示范城市”創(chuàng)建這一重大課題，以“破難題、辦實(shí)事”活動(dòng)為抓手，著力解決了一批制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，向全市人民交出一份真績(jī)實(shí)效的高分答卷。

做好“食”刻守護(hù)者，答好基礎(chǔ)題

　　“我們承諾，將嚴(yán)格把好食品安全質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照規(guī)定從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為消費(fèi)者提供放心安全的食品。”12月9日，在2023年全國(guó)食品安全宣傳周（運(yùn)城）啟動(dòng)儀式上，全市15家食品生產(chǎn)企業(yè)作了食品安全承諾。同時(shí)，市食安辦還對(duì)從全市評(píng)選出的15家“笑臉餐廳”和16家“食品安全示范超市”進(jìn)行授牌。

　　守護(hù)“菜籃子”安全，是增強(qiáng)人民群眾幸福感的切實(shí)體現(xiàn)。為推動(dòng)超市落實(shí)食品安全主體責(zé)任，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展創(chuàng)建“食品安全示范超市”活動(dòng)，著力提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。創(chuàng)建活動(dòng)中，市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)實(shí)地調(diào)研，結(jié)合日常監(jiān)管情況，選定信譽(yù)良好、群眾認(rèn)可的32家超市作為培育單位。

　　按照創(chuàng)建方案和標(biāo)準(zhǔn)要求，市場(chǎng)監(jiān)管部門多次組織執(zhí)法人員進(jìn)行全方位檢查，嚴(yán)格按照培育工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、詳細(xì)講解、規(guī)范管理等方式，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查和規(guī)范。經(jīng)過(guò)持續(xù)培育，16家超市脫穎而出，成為“食品安全示范超市”。

　　主題教育開(kāi)展得好不好，能否有效解決問(wèn)題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，是衡量實(shí)際成效的一把標(biāo)尺。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將“民有所呼”化為“我有所應(yīng)”，推動(dòng)主題教育不斷走深走實(shí)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人表示，下一步，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將采取長(zhǎng)效化措施強(qiáng)化對(duì)已授牌超市的監(jiān)督檢查，確保其持續(xù)符合示范超市標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)不再符合示范標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的示范超市予以摘牌。

打好消費(fèi)維權(quán)“組合拳”，做好攻堅(jiān)題

　　御品一園合作社位于臨猗縣北辛鄉(xiāng)義堂村，于2019年在天貓商城注冊(cè)成立“御品一園”旗艦店，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。目前，合作社年銷售收入2.5億元，每日線上銷售訂單超過(guò)6萬(wàn)件。由于生鮮產(chǎn)品的特殊性，大量的客戶投訴是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。

　　“今年，市場(chǎng)監(jiān)管部門經(jīng)過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，把消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站設(shè)在企業(yè)內(nèi)部，幫助我們完善糾紛處理流程、制度和注意事項(xiàng)等，企業(yè)處理消費(fèi)糾紛更加高效，特別是通過(guò)全國(guó)12315平臺(tái)在線消費(fèi)糾紛和解機(jī)制（ODR），我們直接在線上快速、規(guī)范處理各類糾紛，有效打通了公司的一大堵點(diǎn)。”近日，臨猗縣農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)御品一園負(fù)責(zé)人趙學(xué)升告訴記者。

　　趙學(xué)升提到的消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，是市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2023年重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)民生實(shí)事。該局以全市大型商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等消費(fèi)集中地為載體，學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建成205家高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，并將建成的服務(wù)站全部錄入全國(guó)12315平臺(tái)的ODR數(shù)據(jù)庫(kù)，有效縮短了消費(fèi)者的維權(quán)時(shí)間、降低了維權(quán)成本，讓消費(fèi)者通過(guò)“線上”方便快捷地維護(hù)自身權(quán)益。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年9月以來(lái)，我市群眾“家門口”的消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站共受理了2780起消費(fèi)糾紛，辦結(jié)率達(dá)到99.49%，群眾滿意度明顯提升。

　　如何讓經(jīng)營(yíng)主體“生得快”，還要“穩(wěn)得住”，更要“長(zhǎng)得好”？市市場(chǎng)監(jiān)督管理局多管齊下，力爭(zhēng)“跳起來(lái)”摘取改革的紅利。

　　市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全方位服務(wù)專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，確定由每名班子成員定點(diǎn)包聯(lián)幫扶一個(gè)省級(jí)或市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)鏈），明確包聯(lián)重點(diǎn)任務(wù)，完善高效協(xié)同推進(jìn)、常態(tài)化服務(wù)等工作模式，做到“一鏈一冊(cè)”“一鎮(zhèn)一冊(cè)”“一企一冊(cè)”。該局還不斷豐富升級(jí)政策“工具箱”，建立交流考察、服務(wù)管理和項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)惠企政策落地落實(shí)。

　　“把診問(wèn)脈”助企業(yè)，主題教育見(jiàn)實(shí)效。據(jù)悉，該局今年已累計(jì)幫助企業(yè)解決185個(gè)問(wèn)題。山西宏光醫(yī)用玻璃股份有限公司的藥用玻璃管質(zhì)量項(xiàng)目，可為企業(yè)每年提升直接經(jīng)濟(jì)效益750萬(wàn)元；中車永濟(jì)電機(jī)5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；大運(yùn)汽車獲批全省唯一國(guó)家級(jí)汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)；亞寶藥業(yè)、永東化工、天海泵業(yè)、宏光醫(yī)玻等企業(yè)成功入選“山西精品”……

“硬核服務(wù)+柔性監(jiān)管”，答好綜合題

　　王來(lái)成農(nóng)產(chǎn)品有限公司是我市一家生產(chǎn)芝麻醬和香油的食品生產(chǎn)企業(yè)。近年來(lái)，憑借獨(dú)特的“運(yùn)城味道”，贏得了一定的市場(chǎng)口碑，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。

　　今年11月，一則喜訊傳來(lái)，王來(lái)成公司成功通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，這標(biāo)志著其在質(zhì)量和安全管理體系方面邁上一個(gè)新臺(tái)階。ISO9001是國(guó)際通行的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，取得這一認(rèn)證有助于公司進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低企業(yè)成本、規(guī)范企業(yè)管理。

　　針對(duì)我市食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模普遍較小，龍頭企業(yè)、規(guī)上企業(yè)數(shù)量偏少，質(zhì)量管理體系不規(guī)范的現(xiàn)狀，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全市啟動(dòng)“食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證三年提升行動(dòng)”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣貫培訓(xùn)、企業(yè)調(diào)研、技術(shù)幫扶等方式，為企業(yè)量身訂制方案，科學(xué)引導(dǎo)運(yùn)城市三馨食品有限公司、山西康壽藥茶有限公司等63家企業(yè)通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，推動(dòng)食品行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)。

　　市民馬榮軍在中心城區(qū)南城墻街經(jīng)營(yíng)一家面館。因?yàn)槭姓缆肪S修，小面館好幾個(gè)月陷入了人流驟減、經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題。同時(shí)，一名服務(wù)員意外在店內(nèi)滑倒入院治療，店內(nèi)經(jīng)營(yíng)陷入困境。關(guān)鍵時(shí)刻，政府伸出援手，一筆保險(xiǎn)理賠資金3333.4元及時(shí)送到了馬老板手中，并全部承擔(dān)了受傷員工的治療費(fèi)用，困難時(shí)刻給了個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)下去的信心和決心。

　　創(chuàng)業(yè)路上，“惠商保”相伴。今年9月，我省在全國(guó)率先實(shí)施“惠商保”項(xiàng)目。“惠商保”無(wú)需商戶花費(fèi)一分錢，設(shè)置了營(yíng)業(yè)中斷損失、經(jīng)營(yíng)財(cái)產(chǎn)損失、從業(yè)人員人身傷亡、第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失4個(gè)險(xiǎn)種，精準(zhǔn)匹配個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局及各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門的積極宣傳與強(qiáng)力推進(jìn)，目前共賠付個(gè)體工商戶1595戶，賠付金額309.7萬(wàn)余元。政府出錢的保險(xiǎn)有效降低和分散了個(gè)體工商戶的風(fēng)險(xiǎn)，為其解決實(shí)際困難、提供兜底保障。

　　聚焦“一枝一葉”，答好“一線考題”。下一步，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將緊緊圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)，以解剖“一個(gè)問(wèn)題”推動(dòng)解決“一類問(wèn)題”，及時(shí)把探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。（記者 楊紅義 楊 琳）