為深入貫徹省委、省紀委監(jiān)委和市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作決策部署，全面引深我市整治“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境專項行動成效，嚴厲打擊“黃牛”“黑中介”及其背后的責任、作風和腐敗問題，決定從2023年9月至2024年2月，在全市范圍開展“黃牛”“黑中介”等破壞營商環(huán)境問題專項整治，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　　一、整治對象

　　政務(wù)服務(wù)中的“黃牛”“黑中介”“中間人”等及其背后的公職人員腐敗問題和“保護傘”。

　　二、整治內(nèi)容

　　（一）催生“黃牛”“黑中介”的問題

　　1.違規(guī)設(shè)定沒有法律法規(guī)依據(jù)的中介服務(wù)事項；將職責范圍內(nèi)的工作轉(zhuǎn)移或委托給中介機構(gòu)；明確或變相指定中介機構(gòu)壟斷服務(wù)，干預(yù)市場主體自主選取中介機構(gòu)等行為；

　　2.對中央、省、市惠企惠民政策不公開、不宣傳，通過“中間人”暗箱操作、吃拿卡要；

　　3.利用公共資源不均衡、群眾盲從選擇、托熟人好辦事等，在監(jiān)管中“開口子”“留后門”，把“違規(guī)”辦成“合規(guī)”；

　　4.濫用行政審批權(quán)或自由裁量權(quán)、政策解釋權(quán)等，人為設(shè)障、故意刁難服務(wù)對象；

　　5.不正確履行職責，對服務(wù)對象的合理訴求推、拖、繞，造成企業(yè)、群眾辦事困難；

　　6.其他情形。

　?。ǘ┕唇Y(jié)“黃牛”“黑中介”的問題

　　7.與“黃牛”“黑中介”相互勾結(jié)，以插隊辦理、預(yù)留名額等為手段，為有償代辦“開后門”；

　　8.利用職權(quán)刁難辦事企業(yè)、群眾，以暗示、推薦、指定等方式，強制其接受特定公司有償代辦；

　　9.在行政服務(wù)類事項辦理過程中，幫助中介機構(gòu)有償代理；

　　10.參與中介機構(gòu)經(jīng)營或持股分紅；

　　11.通過勾結(jié)或充當“中間人”，謀取不正當利益的行為。

　　（三）默許、放縱“黃牛”“黑中介”的問題

　　12.對“黃牛”“黑中介”招攬業(yè)務(wù)的行為不制止、不報告、不解決；

　　13.對群眾反映的“黃牛”“黑中介”問題不受理、不處理，聽之任之、不聞不問；

　　14.對所屬人員管理“寬松軟”，明知其違規(guī)參與“黃牛”“黑中介”活動，仍不追究責任，或追責問責不到位；

　　15.對發(fā)現(xiàn)的工作人員與“黃牛”“黑中介”勾結(jié)問題線索不移交或不查處等。

　　三、舉報方式

　　1.舉報電話：0359-12388

　　2.來信請寄：

　　山西省運城市紀委監(jiān)委信訪室（郵編：044000）

　　3.來訪請到：

　　運城市鹽湖區(qū)河?xùn)|東街8601號（運城市黨紀教育基地）

　　4.舉報網(wǎng)址：

　　http://shanxi.12388.gov.cn/yunchengshi/

　　5.舉報電子郵箱：zzcnqy2023@163.com

　　6.微信掃描舉報：

　　歡迎廣大企業(yè)、干部群眾和社會各界主動監(jiān)督，積極反映問題，共同推動全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助力運城全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　市紀委監(jiān)委“黃牛”“黑中介”等破壞

　　營商環(huán)境問題專項整治工作專班

　　2023年9月27日