8月20日，在稷山縣社區(qū)服務中心大佛社區(qū)，網(wǎng)格員認真走訪社區(qū)居民，詳細了解居民的“急難愁盼”，以實際行動推動基層治理向縱深延伸。

　　今年以來，大佛社區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，聚焦團隊、平臺、機制、收集、調(diào)處五大鏈條，走出了社區(qū)綜合治理的新路子。

　　——專兼結(jié)合、專群結(jié)合，建強矛調(diào)團隊鏈。堅持專兼結(jié)合、專群結(jié)合，構建了“調(diào)委會—熱心人—巡訪員—觀察哨”四級矛盾糾紛排查調(diào)處工作隊，共605人。社區(qū)居委會層面，以綜治專干、社區(qū)工作人員、駐區(qū)民警和法律顧問等專職人員為主，吸收業(yè)委會、物業(yè)、包聯(lián)單位等部門兼職人員，成立“調(diào)委會”，做到一事一策、多維化解。居民小區(qū)層面，由網(wǎng)格員、業(yè)委會、物業(yè)、在職黨員聯(lián)合組成“熱心人”矛調(diào)團隊，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。單元樓層面，由單元長、巷道長、退休干部、志愿者組成“巡訪人”團隊，定期巡訪、時時關注。街巷層面，由60歲以上經(jīng)常健身的老年群體組成“觀察哨”團隊，隨時預警、迅速報告。

　　——有地說理、有人受理，建好矛調(diào)平臺鏈。搭建“說事議事”平臺，及時收集社情民意；搭建“有事來商量”平臺，受理調(diào)處重大糾紛。立足居民需求，精準確定議題，整合轄區(qū)內(nèi)黨組織、駐區(qū)單位、職能部門等資源，針對發(fā)現(xiàn)的問題，由大佛社區(qū)“大黨委”牽頭召集業(yè)委會和小區(qū)在職黨員、政協(xié)委員等，進行民主協(xié)商、平等議事，提出具有可行性、可操作性的解決方案。比如，針對居民反映的“小區(qū)線路雜亂、存在安全隱患”問題，該社區(qū)利用“有事來商量”平臺，召集小區(qū)黨支部、業(yè)委會、供電、電信、移動、聯(lián)通、住建、消防等部門人員，深入小區(qū)實地查看，共同商定方案，召開現(xiàn)場會全力推進。最終，用一周時間完成了“飛線”整改工作，使小區(qū)面貌煥然一新，贏得了居民一致好評。

　　——多元參與、多維監(jiān)管，健全矛調(diào)機制鏈。建立“一日一碰頭”機制，專職網(wǎng)格員每天9時在居委會集中，匯報前一日走訪發(fā)現(xiàn)的問題，將問題劃分為當場解決、平臺商討解決、上報社區(qū)綜治中心三類，筑牢矛盾化解的第一道防線。同時，建立“4+X”調(diào)處機制，“4”即議前調(diào)研、多方商議、組卷成冊、公開監(jiān)督；“X”即收集問題、擬定議題。具體工作中，通過入戶走訪收集問題，成立專題議事會協(xié)商解決，及時公開解決情況，接受居民監(jiān)督。建立“135”限時辦結(jié)機制，“1”就是要求網(wǎng)格員“10分鐘”趕到矛盾現(xiàn)場，控制局面、介入調(diào)處；“3”就是在小區(qū)“說事議事”平臺調(diào)解的，力爭3天內(nèi)給出答復，快速處置、快速辦結(jié)；“5”就是在社區(qū)“有事來商量”平臺調(diào)解的，力爭5天內(nèi)給出答復，提供專業(yè)、公正的調(diào)處建議，持續(xù)關注、直至辦結(jié)。

　　——線上快報、線下面聊，拓展矛盾收集鏈。線上用好“平安稷山解紛碼”，在小區(qū)醒目位置張貼解紛碼，通過解紛碼快速上傳矛盾糾紛情況，目前已解決居民反映的各類問題51件，實現(xiàn)了科技支撐、數(shù)據(jù)跑腿。線下實行“面對面敲門入戶”，組織單元樓“巡訪人”開展“敲門面聊”行動，定期上門座談，及時化解鄰里間的矛盾。

　　——整合力量、聯(lián)合作戰(zhàn)，豐富矛盾調(diào)處鏈。整合駐區(qū)民輔警力量，成立“1+1+N警網(wǎng)融合”警務團隊，以社區(qū)網(wǎng)格長、駐區(qū)民輔警、網(wǎng)格員為主，以平安志愿者、網(wǎng)格輔助員、微網(wǎng)格員為輔，發(fā)生復雜矛盾糾紛時，啟動警網(wǎng)聯(lián)合處置程序，發(fā)揮網(wǎng)格員人員熟、民警專業(yè)精的優(yōu)勢，快速化解調(diào)處。整合駐區(qū)單位和在職黨員力量，常態(tài)化開展“契約化”共建服務，辦好居民的揪心事、煩心事、堵心事。通過共駐共建，不僅解決了居民關注的煩心事，還可以提前化解一些可能出現(xiàn)的矛盾。整合社區(qū)志愿者力量，建立矛調(diào)志愿服務“加油站”，凡累計報告3次矛盾問題的，到小區(qū)領取“積分卡”，憑卡到社區(qū)兌換獎品，激勵更多熱心人士參與矛盾糾紛排查工作。

　　通過五鏈聯(lián)動，大佛社區(qū)先后處理業(yè)主糾紛、鄰里矛盾、婚姻糾紛、噪音擾民等問題157件，累計解決路面硬化、“四亂”整治等事項23件，居民對社區(qū)的認同感和歸屬感顯著提升，為平安稷山建設貢獻了社區(qū)力量。 （記者 雷登攀）