國道沿線拆遷資金是地方政府建設(shè)生態(tài)長廊的有力抓手，對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改善生態(tài)環(huán)境具有積極促進(jìn)作用。近日，筆者對某國道沿線拆遷資金使用情況進(jìn)行了審計，通過審計發(fā)現(xiàn)存在拆除垃圾清運費異常、未及時撥付拆遷資金等問題，為切實提高財政資金使用效率，審計建議在拆遷資金審計過程中重點關(guān)注以下幾個方面。

　　一是關(guān)注落實主體責(zé)任情況。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)管理。負(fù)責(zé)實施征拆工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府是否健全拆遷專項資金使用管理辦法；是否履行征拆資金監(jiān)督、管理、使用第一責(zé)任人職責(zé)；是否加強(qiáng)對到村（社區(qū)）資金的指導(dǎo)，把好關(guān)口、嚴(yán)控風(fēng)險；是否落實對基層財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，做到資金核算合法合規(guī)。

　　二是關(guān)注征拆政策執(zhí)行情況?；鶎硬疬w工作人員工作中，是否統(tǒng)一征拆標(biāo)準(zhǔn)，堅持“一把尺子量到底”，是否避免政策搖擺，滋生群眾攀比心理，增加拆遷難度。是否加強(qiáng)征拆工作公示公開力度，加大拆遷工作過程的透明性，把監(jiān)督落到實處。相關(guān)主管部門和具體實施單位是否把各自的職責(zé)權(quán)限、補(bǔ)償執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償項目和補(bǔ)償財務(wù)張榜公布，做到公開、公正、透明，接受社會的監(jiān)督。如此，才能盡量避免拆遷資金管理出現(xiàn)紕漏，同時也有利于補(bǔ)償資金足額發(fā)放到拆遷戶手中，做到專款專用。

　　三是現(xiàn)代信息手段運用情況。征拆工作應(yīng)積極探索使用現(xiàn)代化信息技術(shù)，與時俱進(jìn)，積極探索引進(jìn)GIS、百度（高德）地圖、無人機(jī)等技術(shù)輔助現(xiàn)場征拆工作，不斷提高征拆工作質(zhì)效。征拆部門要高度重視征拆資料整理、歸集工作，確保一戶一檔資料真實、完整，并逐步從紙質(zhì)檔案向電子檔案轉(zhuǎn)變，做到真實可查。

　　四是完善管理制度機(jī)制情況。應(yīng)從制度層面增加對中介機(jī)構(gòu)評估報告的審核環(huán)節(jié)。建議征拆部門內(nèi)部建立評估報告審核制度，重大評估報告由外部財評等進(jìn)行專業(yè)審查。重點審查評估方法的選用，如委托評估合同中是否明確了評估方法的選用，評估方法是否采用兩種及以上，對不同評估方法評估價格的差異是否進(jìn)行分析，是否采用最合理的評估價格等，以此防范中介機(jī)構(gòu)評估報告不實不公允的問題，避免征拆資金損失浪費。（郭世鵬、閆軍剛）