為維護(hù)來訪群眾合法權(quán)益，規(guī)范接待來訪工作，提高工作效率和質(zhì)量，根據(jù)《信訪工作條例》等法規(guī)文件，制定本規(guī)則。

　　一、工作職責(zé)

　　接待公民、法人或者其他組織向黨中央、國務(wù)院和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳及其領(lǐng)導(dǎo)同志反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的來訪。交辦、轉(zhuǎn)送、督辦來訪事項，協(xié)調(diào)處理重大、疑難來訪問題，綜合分析來訪信息，開展調(diào)查研究，及時、準(zhǔn)確地向黨中央、國務(wù)院和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)同志反映重要來訪情況，向地方和部門通報群眾來訪及來訪事項處理情況，提出完善政策和改進(jìn)工作建議。

　　二、工作原則

　　堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；堅持以人民為中心；堅持落實信訪工作責(zé)任；堅持依法按政策解決問題；堅持源頭治理化解矛盾；堅持依法逐級走訪；堅持樹立正確導(dǎo)向。

　　三、工作程序

　?。ㄒ唬┑怯?。

　　對群眾來訪提出的信訪事項應(yīng)及時、全面、客觀、準(zhǔn)確登記錄入國家信訪信息系統(tǒng)（以下簡稱“信息系統(tǒng)”）。

　　對屬于國家信訪局受理范圍的，以及下級機(jī)關(guān)、單位受理辦理存在程序不規(guī)范、責(zé)任不落實等問題的來訪事項，一般應(yīng)進(jìn)一步接談，詳細(xì)了解情況。

　　對進(jìn)一步接談的來訪事項，要通過信息系統(tǒng)向接談員分配接談任務(wù)，同時在排號單上加蓋接談印章，填寫接談室號，交來訪人作為接談憑證。

　　對登記疏導(dǎo)的，登記人員要認(rèn)真傾聽群眾反映的訴求，深入細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)、政策解釋和路徑指引工作。

　　（二）接談。

　　1. 接談人員要核對來訪人的身份證或其他有效證件，閱看相關(guān)材料，聽取來訪人的陳述，詢問有關(guān)情況，引導(dǎo)來訪人詳細(xì)敘述建議、意見或者投訴請求，講清事實和理由，核實來訪登記信息，并在信息系統(tǒng)中錄入以下內(nèi)容：來訪人反映問題的主要情況、訴求及理由，來訪人以往的信訪過程及有關(guān)機(jī)關(guān)、單位的辦理情況，本次來訪處理情況，告知來訪人的內(nèi)容。

　　2. 接談后，對于轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的來訪事項，引導(dǎo)來訪人返回屬地，向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位反映并配合調(diào)查核實處理。有法定途徑的，引導(dǎo)來訪人配合有關(guān)機(jī)關(guān)、單位按照法定程序處理。

　　3. 對疑難、復(fù)雜、敏感及群體性、政策性等來訪事項，可協(xié)調(diào)相關(guān)地方、部門進(jìn)行聯(lián)合接待。

　?。ㄈ┨幚怼?/font>