根據(jù)《山西省人民政府教育督導(dǎo)委員會關(guān)于印發(fā)<2021年對市縣級政府履行教育職責(zé)的評價方案>的通知》(晉政教督〔2021〕1號)文件要求,我縣高度重視,認(rèn)真對照《2021年對市縣級政府履行教育職責(zé)評價細(xì)則》中12項(xiàng)評價重點(diǎn)內(nèi)容,開展政府履行教育職責(zé)評價工作自查自評,并對發(fā)現(xiàn)的短板和問題制定措施,認(rèn)真整改。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
聞喜縣位于山西省南部、運(yùn)城市北端,國土面積1167平方公里,下轄10鎮(zhèn)2鄉(xiāng),184個行政村,常住人口35.5萬人。全縣現(xiàn)有公民辦學(xué)校(園)193所,教職工3877人,在校學(xué)生55875人,其中,高中4所、職中3所、初中10所、小學(xué)68所、幼兒園104所、特殊教育學(xué)校1所,九年一貫制學(xué)校4所。
二、自查情況和工作成效
?。ㄒ唬┤婕訌?qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)情況
1.建立健全工作機(jī)制情況。成立中共聞喜縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究全縣教育工作制度、計(jì)劃,先后審議通過了《中共聞喜縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《中共聞喜縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》《聞喜教育振興三年行動計(jì)劃(2021—2023)》《關(guān)于表彰教育先進(jìn)集體和個人的決定》《加快推進(jìn)聞喜教育現(xiàn)代化實(shí)施方案2019—2022年》《關(guān)于聞喜縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革工作的實(shí)施意見》等涉及全縣教育工作的有關(guān)政策性文件。制定了《聞喜縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度》,在看望慰問教育一線教師的同時,給聞喜中學(xué)、聞喜二中、東鎮(zhèn)中學(xué)、特殊教育學(xué)校等學(xué)校師生上思政課,并針對教育領(lǐng)域群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,深入教育一線開展專題調(diào)研。
2.學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋情況。我縣教育工委共下設(shè)黨總支4個,黨支部67個,直屬支部39個和社會組織21個,其中,單建組織51個,聯(lián)建組織12個,臨時支部4個,正式黨員不到3人的學(xué)校均與臨近單位進(jìn)行聯(lián)建組成聯(lián)合支部。目前,全縣各級各類學(xué)校,實(shí)現(xiàn)了黨員滿3人單建組織全覆蓋和不滿3人全部聯(lián)建,為深入推動黨建工作與中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常工作有機(jī)統(tǒng)籌、深度融合、貫穿始終,實(shí)現(xiàn)黨建與教育教學(xué)聯(lián)動發(fā)展、相互促進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織支撐。在2020年度全縣目標(biāo)責(zé)任考核中,縣教科局在黨建工作、發(fā)展任務(wù)和專項(xiàng)工作考核三項(xiàng)考核指標(biāo)中均被評為2020年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位,受到縣委、縣政府的表彰和嘉獎。
?。ǘ┥罨聲r代教育評價改革情況
我縣制定《聞喜縣深化新時代教育改革實(shí)施方案》,縣教育局下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<深化新時代教育評價改革總體方案>的通知》(聞教發(fā)〔2021〕11號)文件,要求全縣各級各類學(xué)校提高政治站位,全面落實(shí)評價總體要求,層層制定教育改革負(fù)面清單,精準(zhǔn)施策,壓實(shí)責(zé)任,明確分工,逐步清理完善,確保清單所列問題清理到位。同時,通過舉辦《強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、突出立德樹人、回歸教育根本》專題講座的方式,把《總體方案》與《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》等綱領(lǐng)性文件結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)“聞喜教育振興三年行動計(jì)劃”重要部署結(jié)合起來,全方位、多角度宣傳教育評價改革舉措,凝聚社會改革共識,樹立亮點(diǎn)典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)社會預(yù)期,營造教育評價改革良好氛圍。
?。ㄈ┥罨聲r代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革情況
結(jié)合全縣教育工作發(fā)展實(shí)際,及時對縣政府教育督導(dǎo)委員會組成人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí),并制定《聞喜縣人民政府教育督導(dǎo)委員會工作規(guī)則》《聞喜縣人民政府教育督導(dǎo)委員會成員單位履行教育工作職責(zé)》。特別是在2021年,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革實(shí)際,再次對縣政府教育督導(dǎo)委員會組成人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí),并對《聞喜縣人民政府教育督導(dǎo)委員會成員單位履行教育工作職責(zé)》進(jìn)行了修改,設(shè)立了總督學(xué)、副總督學(xué),配備了一批與教育督導(dǎo)職能相適應(yīng)的人員,擴(kuò)大了專職督學(xué)的比例,為確保教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職能提供了政策支持。2020年,實(shí)現(xiàn)全縣所有公民辦學(xué)校(園)責(zé)任區(qū)督學(xué)掛牌全覆蓋。2021年,又根據(jù)教育督導(dǎo)工作實(shí)際需要,將所需工作經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政預(yù)算予以保障,并按規(guī)定逐步提高。
?。ㄋ模┴?cái)政教育支出情況
1.落實(shí)兩個“只增不減”情況。2021年,全縣財(cái)政一般公共預(yù)算教育10月底支出57628萬元,增長62.93%;按在校生人數(shù)平均的財(cái)政一般公共預(yù)算教育9月底支出2410.755萬元,增長2.25%。
2.落實(shí)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)縣級配套資金情況。目前,全縣義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)650元/生/年,初中850元/生/年;寄宿學(xué)校按照寄宿生生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi);隨班就讀殘疾學(xué)生為:6000元/生/年。義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)縣級配套資金落實(shí)到位,達(dá)到省定基本標(biāo)準(zhǔn)。
(五)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)情況
1.全面實(shí)施“縣管校聘”管理改革。根據(jù)省、市文件精神和我縣教育教學(xué)工作實(shí)際,出臺《中共聞喜縣委、聞喜縣人民政府關(guān)于印發(fā)<聞喜縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革工作實(shí)施方案>的通知》(聞字〔2020〕9號)和《聞喜縣教育科技局關(guān)于印發(fā)<聞喜縣中小學(xué)教職工全員競聘工作實(shí)施方案>的通知》(聞教科發(fā)〔2020〕66號)文件,通過校內(nèi)競聘、跨校競聘、組織調(diào)劑等方式,聘任教職工3828名,并理順了教職工編制、人事和工資各類手續(xù)。同時,下發(fā)《聞喜縣教育科技局關(guān)于印發(fā)<聞喜縣中小學(xué)教職工隊(duì)伍管理辦法>的通知》(聞教科發(fā)〔2021〕8號)和《聞喜縣教育局關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位聘任的實(shí)施意見>的通知》(聞教發(fā)〔2021〕13號)文件,為規(guī)范教職工隊(duì)伍管理、強(qiáng)化聘后管理,提供了制度保障。
2.切實(shí)減輕教師負(fù)擔(dān)。印發(fā)《中共聞喜縣委辦公室、聞喜縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<聞喜縣中小學(xué)教師減負(fù)清單>的通知》(聞辦字〔2021〕18號)文件,要求全縣各級各學(xué)校嚴(yán)格遵照執(zhí)行,切實(shí)減輕教師與教育教學(xué)無關(guān)的負(fù)擔(dān),持續(xù)營造全社會尊師重教的濃厚氛圍,為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好環(huán)境。
3.嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育教師工資收入政策。出臺《聞喜縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<聞喜縣落實(shí)保障義務(wù)教育教師工資待遇工作實(shí)施意見>的通知》(聞?wù)k發(fā)〔2021〕58號)文件,按照全縣義務(wù)教育教師平均工資收入與全縣公務(wù)員平均工資收入同步預(yù)算、同步調(diào)整、同步保障、同步落實(shí)的原則,優(yōu)先保障義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí),并按照不低于500元/月的標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放了中小學(xué)班主任津貼。目前,全縣義務(wù)教育教師年平均工資收入水平不低于縣域公務(wù)員平均工資收入水平。
(六)義務(wù)教育學(xué)校布局優(yōu)化及優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展情況
按照省教育廳“堅(jiān)持就近就便服從就優(yōu),中學(xué)向縣城集聚,小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中”原則要求,印發(fā)《聞喜縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<聞喜縣2021年義務(wù)教育學(xué)校布局優(yōu)化工作實(shí)施方案>的通知》(聞?wù)k發(fā)〔2021〕36號)文件,2021年全縣共撤并46所小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))和4所初中,東鎮(zhèn)春元小學(xué)和郭家莊祺羨小學(xué)2所學(xué)校改建為寄宿制學(xué)校,圓滿完成2021年全縣6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校改造項(xiàng)目任務(wù)。同時,為落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、讓城鄉(xiāng)居民學(xué)有優(yōu)教,辦好人民滿意的教育,將開展《聞喜縣中心城區(qū)教育設(shè)施布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》的編制工作,與正在編制的國土空間總體規(guī)劃相銜接,保障教育設(shè)施空間資源,扎實(shí)推進(jìn)聞喜縣義務(wù)教育學(xué)校的布局優(yōu)化工作,促進(jìn)教育資源的合理配置以及優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
?。ㄆ撸┮?guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展情況
2021年,全縣義務(wù)教育階段在校生35556人,其中,小學(xué)25584人、初中9972人。民辦義務(wù)教育階段在校生6132人,其中,小學(xué)3149人、初中2983人。民辦義務(wù)教育在校生占比17.25%,其中,小學(xué)占比12.31%,初中占比29.91%。目前,我縣已經(jīng)制定民辦義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,力爭到2023年將全縣民辦義務(wù)教育在校生占比降至5%以內(nèi)。
(八)實(shí)施縣域普通高中振興行動計(jì)劃情況
目前,全縣共有高中4所,其中,公辦高中3所、民辦高中1所。聞喜中學(xué)和聞喜二中為15軌,東鎮(zhèn)中學(xué)為10軌,紅旗中學(xué)為6軌,全縣無4軌以下小規(guī)模高中和20軌以上普通高中。
2021年,為全面提升聞喜縣高中教育發(fā)展,縣委、縣政府為高中補(bǔ)充教師28名,舉辦“新高考評價和新課程改革”專題研修培訓(xùn),組織全縣普通高中校長和教師學(xué)習(xí)研究高考改革省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,學(xué)習(xí)選課走班、“3+1+2”等選課的操作辦法,通過內(nèi)部深學(xué)、外出研學(xué)、科學(xué)備考等工作,全面對接新高考綜合改革。辦強(qiáng)省級示范高中聞喜中學(xué)、市級示范高中聞喜二中兩所高中,注重挖掘自身潛力,改善內(nèi)部管理機(jī)制,加強(qiáng)尖優(yōu)生培養(yǎng),探索自主招生辦法,突出特色辦學(xué)。新建一所高中,硬件配備滿足新高考改革需求,將信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,打造高質(zhì)量智慧校園,實(shí)現(xiàn)高中教育在全市優(yōu)質(zhì)領(lǐng)先發(fā)展。
?。ň牛┞鋵?shí)《山西省推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展行動計(jì)劃》情況
為加快推進(jìn)聞喜縣職業(yè)教育改革發(fā)展,全面落實(shí)《山西省推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展行動計(jì)劃》,提升全縣職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)力,為聞喜縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障、智力支持和文化引領(lǐng),我縣建立了職業(yè)教育部門聯(lián)席會議制度,并將縣職業(yè)中學(xué)與五四一技校資源整合列入縣“十四五”規(guī)劃,出臺《聞喜縣推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展行動計(jì)劃》文件,明確到2022年底,職業(yè)教育改革初見成效,資源整合或新建職業(yè)中學(xué)工作進(jìn)入實(shí)施階段;專業(yè)設(shè)置與聞喜高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略相貼近;職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平顯著提升;校企合作更加緊密,產(chǎn)教融合深度推進(jìn);“人人持證、技能社會”成效顯現(xiàn),職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
(十)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展情況
1.普惠性幼兒園建設(shè)和覆蓋率完成情況。2021年,我縣新建1所公辦幼兒園,新建公辦園為后宮鄉(xiāng)上院幼兒園,于2021年9月正式投入使用。認(rèn)定5所普惠性民辦幼兒園,根據(jù)《聞喜縣普惠性民辦幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,愛育幼童幼兒園、紅紅幼兒園、行遠(yuǎn)藝術(shù)幼兒園、蓓蕾幼兒園和金山雨禾幼兒園5所民辦幼兒園全部達(dá)標(biāo)合格。目前,全縣48所民辦幼兒園已全部認(rèn)定為普惠性幼兒園,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到100%。
2.學(xué)前三年毛入園率完成情況。目前,全縣出生人數(shù)10755人,在園幼兒10736人,學(xué)前三年毛入園率達(dá)99.82%,完成了90%的目標(biāo)任務(wù)。
3.公辦園在園幼兒占比完成情況。目前,全縣在園幼兒(含托班)12149人,公辦園在園幼兒6776人,公辦園在園幼兒占比55.77%,完成了55%的目標(biāo)任務(wù)。
?。ㄊ唬┙逃裏狳c(diǎn)難點(diǎn)解決情況
1.落實(shí)黨中央、省委推進(jìn)“雙減”工作部署。深入貫徹落實(shí)促進(jìn)中小學(xué)身心健康成長“十項(xiàng)舉措”要求,出臺《關(guān)于切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》《聞喜縣教育局關(guān)于做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》,實(shí)現(xiàn)了公辦非寄宿制小學(xué)全部實(shí)行5+2的全覆蓋。同時,印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)“五項(xiàng)管理”實(shí)施辦法的通知》和《關(guān)于規(guī)范我縣義務(wù)教育階段學(xué)校作息時間的通知》,要求義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)控學(xué)生作業(yè)布置量,明確小學(xué)1-2年級不布置家庭作業(yè),小學(xué)3-6年級書面作業(yè)不超過60分鐘,初中書面作業(yè)不超過90分鐘。
2.對證照不全的黑機(jī)構(gòu)、黑名單機(jī)構(gòu)管控情況。組織縣教育局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急局和縣消防救援大隊(duì)等單位對證照不全的黑機(jī)構(gòu)、黑名單機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法關(guān)停。同時,配合市教育局對全縣學(xué)科類培訓(xùn)收費(fèi)情況進(jìn)行摸底,并組織縣教育局和縣發(fā)改局對全縣學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展實(shí)地調(diào)查,明確各學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)不得跨學(xué)期3個月。目前,全縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)風(fēng)險保證金已全部征繳到位,正在開展各類廣告牌和校園周邊的校外培訓(xùn)廣告專項(xiàng)清理行動中。
3.規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理,整治違規(guī)招生、空掛學(xué)籍、借讀、大班額等問題。根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于印發(fā)<山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則(暫行)>的通知》要求,下發(fā)《聞喜縣人民政府關(guān)于印發(fā)<聞喜縣消除義務(wù)教育階段學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃>的通知》和《關(guān)于做好2021年義務(wù)教育階段學(xué)校新生入學(xué)工作的通知》文件,要求縣教育局在開學(xué)初組織責(zé)任區(qū)督學(xué)進(jìn)行入校檢查,目前我縣無大班額問題。
4.實(shí)施公辦非寄宿制學(xué)校“放心午餐”工程。放心午餐工程自今年秋季學(xué)期起在我縣城區(qū)小學(xué)全面實(shí)施,主要包括午餐、午休、午間課后服務(wù)3個方面的內(nèi)容。目前,全縣8所城區(qū)小學(xué)中,有7所小學(xué)實(shí)現(xiàn)了提供午餐服務(wù),占學(xué)??倲?shù)的88%。全縣城區(qū)小學(xué)有供餐需求學(xué)生8620人,有7094名學(xué)生享受到了午餐服務(wù),占有供餐需求人數(shù)的82.3%。
5.兒童青少年近視防控工作開展情況。我縣高度重視全縣兒童青少年近視綜合防控工作,責(zé)成縣教育局成立了健康中心,負(fù)責(zé)學(xué)生健康工作。建立了防控近視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下發(fā)了《聞喜縣教育局關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)兒童青少年近視防控工作的通知》,要求全縣各級各類學(xué)校健全各項(xiàng)制度、落實(shí)“十項(xiàng)舉措”,做好摸底排查、開展視力篩查,建立學(xué)生視力健康檔案,進(jìn)行近視眼跟蹤分析,啟動近視防控督導(dǎo)考核工作。目前,我縣已基本建立學(xué)生視力狀況檢查干預(yù)機(jī)制,完成了義務(wù)教育學(xué)校教室護(hù)眼燈安裝的硬件達(dá)標(biāo)工作,啟動了“學(xué)生健康狀況綜合檢測評價系統(tǒng)”檢測系統(tǒng)網(wǎng)。
6.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提升。我縣始終把師德師風(fēng)建設(shè)作為規(guī)范隊(duì)伍管理、提高教師素養(yǎng)、促進(jìn)教育發(fā)展的一個重要抓手,出臺《聞喜縣教育局關(guān)于印發(fā)聞喜縣師德專題教育實(shí)施方案的通知》(聞教發(fā)〔2021〕37號)《聞喜縣教育局關(guān)于印發(fā)中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作方案的通知》(聞教字〔2021〕83號)和《專項(xiàng)治理教育“三亂”九條禁令》(聞教發(fā)〔2021〕26號)等文件,通過集中學(xué)習(xí)、主題演講、承諾宣誓、師德測試、典型及警示教育、專項(xiàng)整治等多種形式,深入開展師德師風(fēng)系列活動,著力解決教師隊(duì)伍中存在的群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問題。
?。ㄊ┙逃踩€(wěn)定情況
目前,全縣87所中小學(xué)校均完成平安校園創(chuàng)建,創(chuàng)建率達(dá)100%,87所中小學(xué)法治副校長全部配備到位。建立聞喜二中、實(shí)驗(yàn)二中2所青少年法治教育基地。在全國青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺學(xué)校和學(xué)生注冊率達(dá)到100%。
三、存在問題和改進(jìn)措施
盡管我縣在學(xué)?;鶎狱h建工作雖然取得了一定的成效,但還存在一些問題,主要表現(xiàn)為:
?。ㄒ唬┙M織理論學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)效果不好,支部對黨員教育管理不夠
改進(jìn)措施:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論功底。進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)學(xué)習(xí)制度,提高全體黨員的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng),特別是加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力,提升學(xué)以致用、解決實(shí)際問題的能力。二是改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)組織建設(shè)。堅(jiān)持組織生活會制度,加強(qiáng)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),認(rèn)真開展批評與自我批評,班子成員的凝聚力不斷增強(qiáng),堅(jiān)持黨的民主集中制原則,在處理重大事項(xiàng)時,集體研究,民主決策,不斷增強(qiáng)班子成員的戰(zhàn)斗力。三是加強(qiáng)廉政教育,提升防腐能力。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,從理想信念是否動搖、黨性觀念是否堅(jiān)定、宗旨意識是否淡化等方面入手,認(rèn)真開展組織生活,做到經(jīng)常拉拉袖子提提醒,紅紅臉、出出汗。
(二)部分學(xué)校師德師風(fēng)教育開展不夠深入,教職工日常管理還需進(jìn)一步規(guī)范,教師培訓(xùn)系統(tǒng)性、針對性不強(qiáng),專業(yè)素養(yǎng)還需進(jìn)一步提升
改進(jìn)措施:一是加強(qiáng)師德師風(fēng)學(xué)習(xí)教育。深入開展師德師風(fēng)專題學(xué)習(xí),通過主題演講、評選師德標(biāo)兵等形式,積極宣傳學(xué)習(xí)師德優(yōu)秀典型先進(jìn)事跡,教育引導(dǎo)廣大教師爭做新時代“四有”好教師;定期不定期進(jìn)行警示教育、自查整改、專項(xiàng)督查,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。二是加強(qiáng)隊(duì)伍管理,規(guī)范日??己?。在教師日常管理、考核上再下大功夫,深入推進(jìn)教師縣管校聘管理改革縱深發(fā)展,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。三是加大教師培訓(xùn)力度,提升教師個人綜合素養(yǎng)。建立健全縣級針對性培訓(xùn)、校本培訓(xùn)與國培、省培相結(jié)合的培訓(xùn)方式,通過“走出去”與“請進(jìn)來”的方式,不斷提升廣大教師的教育教學(xué)水平和個人綜合素養(yǎng)。
(三)全縣8所學(xué)校中僅有城北和實(shí)驗(yàn)兩所小學(xué)有供少量學(xué)生午間休息的場所,1所學(xué)校沒有食堂預(yù)留用房,暫未實(shí)施放心午餐工程,其余6所學(xué)校均不能提供午休的折疊床等設(shè)施
改進(jìn)措施:通過招投標(biāo)選定配送企業(yè)或采用鄰近學(xué)?;ブ┎偷姆绞剑鉀Q個別學(xué)生午餐難題。通過改造閑置校舍,在達(dá)到消防安全條件的前提下,為師生提供午休場所。新建學(xué)校時統(tǒng)籌考慮午休及午間活動服務(wù)的場地及設(shè)施設(shè)備,做到適度留白。將午休所需的設(shè)施設(shè)備購置納入省義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目規(guī)劃,力爭到2022年底實(shí)現(xiàn)有午休、課后服務(wù)需求的學(xué)生全覆蓋。
?。ㄋ模┎糠謱W(xué)校安全方面在著民辦幼兒園創(chuàng)建平安校園意識不強(qiáng),安全管理水平不高
改進(jìn)措施:進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識,提升管理水平,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,加強(qiáng)引導(dǎo)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大對平安校園創(chuàng)建工作考核分值。突出抓好學(xué)校日常安全管理和安全教育、校園欺凌治理等重點(diǎn)任務(wù),著力解決涉校安全難點(diǎn)問題,開展校園專項(xiàng)整頓,確保不發(fā)生重特大校園安全事件。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工,推動家庭、學(xué)校、社會協(xié)同配合,形成維護(hù)校園安全工作合力,切實(shí)維護(hù)師生人身財(cái)產(chǎn)安全和校園安全穩(wěn)定,安全工作實(shí)行一票否決制。
?。ㄎ澹┒綄?dǎo)經(jīng)費(fèi)保障在實(shí)際工作中仍然緊張
改進(jìn)措施:在2022年的財(cái)政預(yù)算中,提高經(jīng)費(fèi)金額,確保教育督導(dǎo)人員培訓(xùn)到位,積極探索和改進(jìn)督導(dǎo)方式,完善學(xué)校督導(dǎo)體系,充分發(fā)揮責(zé)任區(qū)督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。加強(qiáng)對各級各類學(xué)校的督導(dǎo)。引導(dǎo)學(xué)校提高管理水平和治校能力,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。加強(qiáng)對民辦學(xué)校的全方位督導(dǎo),發(fā)揮日常監(jiān)管作用,對學(xué)校開展常態(tài)化督導(dǎo)。
?。W(xué)生近視校外防控引導(dǎo)還不到位,學(xué)生近視防控良好習(xí)慣還沒養(yǎng)成,學(xué)生視力檢測次數(shù)頻率不高
改進(jìn)措施:加強(qiáng)師生及家長的近視防控知識培訓(xùn)。引導(dǎo)家庭提高對學(xué)生校外視力防控意識,自覺控制視頻類電子產(chǎn)品使用時長,減少非學(xué)習(xí)目的的視頻類電子產(chǎn)品使用。養(yǎng)成規(guī)律健康的生活方式,保障充足的睡眠時間。強(qiáng)化對學(xué)校近視防控工作的督導(dǎo)檢查。
?。ㄆ撸┤h民辦義務(wù)教育階段在校生占比超過5%
改進(jìn)措施:明確每1所民辦義務(wù)教育學(xué)校的處置方式、目標(biāo)任務(wù)、完成時限,制定發(fā)展規(guī)劃,按照民轉(zhuǎn)公、縮軌、停辦等方式落實(shí),確保在2023年將在校生占比降至5%以內(nèi)。
四、下一步工作打算
對于上述問題,我縣將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞聞喜教育振興總目標(biāo),以提升管理水平為根本抓手,以落實(shí)“雙減”“五項(xiàng)管理”為突破重點(diǎn),認(rèn)真整改,補(bǔ)齊短板,使德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系進(jìn)一步健全完善,教育事業(yè)縣域特色進(jìn)一步確立鮮明,健康向上的教育風(fēng)貌進(jìn)一步向善向好,努力提高政府履行教育職責(zé)的能力和水平,實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃良好開局。
?。ㄒ唬?qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。二是加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作,深化黨史學(xué)習(xí)教育。三是深化教育評價改革,制定實(shí)施新時代學(xué)校體育、美育、勞動教育工作實(shí)施意見,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,通過形式多樣的藝術(shù)實(shí)踐,創(chuàng)建一批成熟的藝術(shù)特色品牌,形成一批具有省、市影響的藝術(shù)作品。
?。ǘ﹫?jiān)持改革創(chuàng)新,推動教育高質(zhì)量發(fā)展
創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),堅(jiān)持以法治意識和創(chuàng)新手段抓規(guī)劃設(shè)計(jì)、抓政策制定、抓管理規(guī)范。力爭教育總體發(fā)展水平大幅提升,形成學(xué)前教育有規(guī)范、義務(wù)教育有保障、高中教育有突破、職業(yè)教育有創(chuàng)新、教育治理有成效的教育發(fā)展新格局,推動教育高質(zhì)量發(fā)展。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為教育發(fā)展提供有力保障
一是加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)投入保障,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制。加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況的分析研判,落實(shí)各級各類教育生均撥款制度。調(diào)整優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)存量結(jié)構(gòu),新增經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)保障困難地區(qū)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更多投向教師隊(duì)伍建設(shè)、教育重大改革、教育安全保障等內(nèi)涵建設(shè)。二是多部門聯(lián)動,聚焦教育熱點(diǎn)。明確各單位職責(zé),積極配合,主動落實(shí);三是深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。完善機(jī)制,健全體系,抓好“五育”并舉、經(jīng)費(fèi)保障、“雙減”和“五項(xiàng)管理”工作等督導(dǎo)工作,用好教育督導(dǎo)結(jié)果,建強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍,促進(jìn)教育督導(dǎo)“長牙齒”,真正發(fā)揮“利劍”作用。