各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)局： 

　　按照國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一部署和山西省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于認(rèn)真做好全省人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查工作的通知》（晉統(tǒng)字[2021]24號(hào)）要求，從2021年開始開展新一輪全國人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查。為切實(shí)組織實(shí)施好調(diào)查工作，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保調(diào)查工作順利開展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)人口變動(dòng)抽樣調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化調(diào)查的組織實(shí)施，扎實(shí)做好調(diào)查的監(jiān)督管理，把提高調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量作為重點(diǎn)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要親力親為，協(xié)調(diào)解決調(diào)查中出現(xiàn)的各種重大問題，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要規(guī)范工作流程、明確職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查制度，層層抓好調(diào)查任務(wù)落實(shí)，確保調(diào)查各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照工作要求推進(jìn)。 

　　（二）堅(jiān)持依法調(diào)查。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)肅現(xiàn)場登記紀(jì)律，建立健全調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕偽造、篡改、虛報(bào)、瞞報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)的各種弄虛作假行為。 

　　（三）開展宣傳動(dòng)員。各地要認(rèn)真做好調(diào)查宣傳工作，充分利用條幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、簡報(bào)、新媒體等多種形式，宣傳人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查的意義和要求，引導(dǎo)抽中住戶依法配合調(diào)查，如實(shí)申報(bào)調(diào)查項(xiàng)目，為調(diào)查工作順利開展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。 

　　二、抓好現(xiàn)場調(diào)查，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要精準(zhǔn)施策，嚴(yán)密組織現(xiàn)場調(diào)查，以查準(zhǔn)總?cè)丝?，防止流?dòng)人口、出生人口、死亡人口漏報(bào)為重點(diǎn)，查準(zhǔn)查清調(diào)查對(duì)象的具體情況，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。  

　　（一）認(rèn)真做好樣本核實(shí)，逐一進(jìn)行實(shí)地勘察。樣本信息核實(shí)工作是人口抽樣調(diào)查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要高度重視，嚴(yán)格按照樣本信息核實(shí)規(guī)則認(rèn)真開展核查工作，組織人員深入現(xiàn)場實(shí)地勘察，明確抽中村級(jí)樣本邊界，并對(duì)國家下發(fā)的村級(jí)樣本信息和住房單元信息逐一進(jìn)行核實(shí)，對(duì)因拆遷、水災(zāi)等原因無法調(diào)查的村級(jí)單位，需提供相關(guān)印證材料，由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)。 

　　（二）組織好現(xiàn)場調(diào)查，確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。在調(diào)查登記和復(fù)查期間，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要深入基層，抓好登記和復(fù)查的組織實(shí)施，及時(shí)解決遇到的實(shí)際問題。要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作的督促和檢查指導(dǎo)，督促調(diào)查員切實(shí)做到入戶登記、準(zhǔn)確填報(bào)調(diào)查項(xiàng)目，認(rèn)真完成調(diào)查工作任務(wù)。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋調(diào)查員核查，切實(shí)提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。 

　　（三）全程監(jiān)控調(diào)查數(shù)據(jù)，最大限度減少登記誤差。在樣本信息核實(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、登記復(fù)查等環(huán)節(jié)要認(rèn)真組織人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查。同時(shí)結(jié)合人口普查數(shù)據(jù)、部門行政記錄、大數(shù)據(jù)等，運(yùn)用多種方法對(duì)調(diào)查重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。充分利用數(shù)據(jù)管理平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。調(diào)查數(shù)據(jù)不符合本地人口發(fā)展情況的，要認(rèn)真分析查找原因，及時(shí)糾正和解決。調(diào)查數(shù)據(jù)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的要重新組織調(diào)查，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　（四）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，抓住調(diào)查中的薄弱環(huán)節(jié)。要緊緊抓住調(diào)查員選聘難、入戶難、被調(diào)查戶配合程度低等薄弱環(huán)節(jié)，加大與各部門的溝通和配合程度，及時(shí)解決可能出現(xiàn)的影響調(diào)查工作的問題，努力提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保調(diào)查數(shù)據(jù)符合當(dāng)?shù)厝丝诎l(fā)展實(shí)際。 

　　三、精心各項(xiàng)準(zhǔn)備，落實(shí)工作保障

　　（一）做好調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障工作。調(diào)查經(jīng)費(fèi)是調(diào)查工作開展的必要條件和重要保障，直接關(guān)系到調(diào)查工作的成敗。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要高度重視，加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)和溝通，做好經(jīng)費(fèi)保障工作，確保調(diào)查經(jīng)費(fèi)及時(shí)落實(shí)到位。根據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)局文件要求，每個(gè)調(diào)查人員要按照不低于800元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)勞動(dòng)報(bào)酬。市統(tǒng)計(jì)局計(jì)劃為每個(gè)縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)下?lián)懿糠謩趧?dòng)報(bào)酬補(bǔ)助，不足部分由各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)局自行解決，及時(shí)足額發(fā)放到位，確保全市人口抽樣調(diào)查工作的順利進(jìn)行。 

　　（二）做好調(diào)查人員選聘和培訓(xùn)工作。根據(jù)調(diào)查方案文件要求，原則上每個(gè)村級(jí)調(diào)查單位（調(diào)查塊）配備兩名調(diào)查員和一名調(diào)查指導(dǎo)員。要選聘責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員擔(dān)任調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員，特別要優(yōu)先選聘第七次全國人口普查工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀普查員和普查指導(dǎo)員。要充分發(fā)揮網(wǎng)格員、物業(yè)和村（居）委會(huì)等公共事業(yè)管理人員作用，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，保障培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容，盡量減少培訓(xùn)層次，提升培訓(xùn)效果。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的工作考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)業(yè)務(wù)不熟練的要再培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和與調(diào)查對(duì)象的溝通能力。 

　　（三）做好調(diào)查用品配備工作。1.做好移動(dòng)終端（PDA設(shè)備）調(diào)配。為了保證調(diào)查順利開展，要根據(jù)本地現(xiàn)有PDA設(shè)備的實(shí)際情況和人口抽樣調(diào)查工作需要，組織做好PDA設(shè)備的統(tǒng)籌調(diào)配、維護(hù)更新，確保設(shè)備到位，能夠正常使用。借鑒“七人普”的做法，可以租用智能手機(jī)，并支付費(fèi)用。2.做好調(diào)查用品配備。山西省統(tǒng)計(jì)局和運(yùn)城市統(tǒng)計(jì)局將配備部分調(diào)查用品，其他調(diào)查所需用品由各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)解決。為了保證調(diào)查入戶順利進(jìn)行，各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)根據(jù)各自實(shí)際情況和財(cái)務(wù)制度可適當(dāng)采購入戶宣傳品。3.做好調(diào)查員保險(xiǎn)購買及防疫工作。調(diào)查期間，各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)原則上要為“兩員”購買意外傷害保險(xiǎn)，防范各種不可預(yù)計(jì)的安全隱患，減輕調(diào)查人員的后顧之憂。同時(shí)，要做好防疫工作，為“兩員”配備好必需的防疫物資，確保調(diào)查人員防疫安全。 

　　運(yùn)城市統(tǒng)計(jì)局辦公室

　　2021年10月11日