運城市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2021年6月3日

　　根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《全國人口普查條例》規(guī)定，2020年我國進行了第七次全國人口普查。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府工作部署要求，在市委、市政府統(tǒng)一指揮下，各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門和各級普查機構(gòu)高度重視、精心組織、協(xié)同推進，全體普查人員攻堅克難、無私奉獻，廣大普查對象共同參與、積極配合，全市第七次全國人口普查順利完成了普查現(xiàn)場登記和主要數(shù)據(jù)匯總工作，取得重要階段性成果。普查結(jié)果顯示，十年來，運城人口發(fā)展呈現(xiàn)一些積極的變化趨勢，表現(xiàn)出一些新特點、新情況。

　　一、常住人口規(guī)模減少，人口向中心城區(qū)集聚

　　2020年運城常住人口4774508人，占全省常住人口數(shù)的13.67%，人口總量僅次于省會太原，繼續(xù)處于全省前列，但與2010年的5134794人相比，減少了360286人，下降7.02%，年平均增長-0.73%。十年間，全市常住人口規(guī)模減少，主要是受人口流動變化的影響。因我市地理環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面因素，加之運城經(jīng)濟正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅期，一些經(jīng)濟發(fā)達城市多樣化的發(fā)展機會和就業(yè)前景，對運城人口有較大的吸引力，流出人口總量遠遠大于流入人口，人口向外流動的趨勢愈加明顯。

　　全市13個縣（市、區(qū)）中，鹽湖區(qū)常住人口928334人，居全市第一，比2010年增加248291人，增長36.51%；占全市人口比重為19.44%，比2010年的13.24%提高6.2個百分點。其余各縣（市）常住人口從高到低排序依次為：臨猗縣常住人口為482559人，永濟市常住人口為394935人，河津市常住人口為392561人，萬榮縣常住人口為361956人，聞喜縣常住人口為355269人，芮城縣常住人口為342889人，稷山縣常住人口為316114人，夏縣常住人口為287938人，新絳縣常住人口為282230人，絳縣常住人口為226871人，平陸縣常住人口為205080人，垣曲縣常住人口為197772人。普查結(jié)果表明人口向中心城區(qū)進一步集聚。

　　二、老齡人口比重上升，老齡化程度進一步加深

　　運城常住人口中，0-14歲人口為802712人，占總?cè)丝诘谋戎貫?6.81%；15-59歲人口為3018752人，占總?cè)丝诘谋戎貫?3.23%；60歲及以上人口為953044人，占總?cè)丝诘谋戎貫?9.96%，其中65歲及以上人口為654104人，占總?cè)丝诘谋戎貫?3.70%。與2010年相比，0-14歲人口的比重沒有變化、15-59歲人口的比重下降7.79個百分點、60歲及以上人口的比重上升7.79個百分點、65歲及以上人口的比重上升5.68個百分點，顯示出全市老年人口規(guī)模明顯增長，青壯年人口比重下降較大（高于全省降幅1.14個百分點），這種“中間下沉”的形態(tài)表明運城人口老齡化程度進一步加深，這也是全國及其他各省市人口的發(fā)展趨勢，同時也預(yù)示著未來一段時期運城將持續(xù)面臨人口長期均衡發(fā)展的壓力。

　　三、人口性別比趨于合理，家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小

　　運城常住人口中，男性人口為2410247人，占50.48%；女性人口為2364261人，占49.52%?？?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對女性的比例）為101.95，僅高于臨汾（101.39）排名全省第二，比全省平均水平（104.06）低2.11，比全國平均水平（105.07）低3.12，比2010年的103.83下降1.88，人口性別比出現(xiàn)大幅下降，表明運城性別結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，性別比持續(xù)改善。

　　家庭戶是指以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人組成的戶。2020年運城共有家庭戶1581263戶，家庭戶人口為4483085人；集體戶54626戶，集體戶人口為291423人。平均每個家庭戶的人口為2.84人，比2010年的3.67人減少0.83人。家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小，主要是受住房條件改善、年輕人婚后獨立居住和人口流動活躍等因素影響。隨著家庭觀念的變化、單人家庭戶比重提高，生活水平提高以及生活方式日益現(xiàn)代化，家庭規(guī)模小型化趨勢越將明顯。

　　四、人口受教育水平大幅提升，人口素質(zhì)顯著提高

　　運城常住人口中，擁有大學(xué)（指大專及以上）文化程度的人口為637743人。與2010年相比，每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的由5633人上升為13357人；擁有高中文化程度的由17019人上升為18290人；擁有初中文化程度的由49492人下降為42378人；擁有小學(xué)文化程度的由20470人下降為18327人?？梢?，擁有高中及以上文化程度的人口比重上升，而擁有初中及以下文化程度的人口比重下降，人口素質(zhì)得到持續(xù)改善。目前，運城15歲及以上人口的平均受教育年限由9.42年提高至10.28年。

　　同時，文盲人口繼續(xù)減少。2020年文盲人口（15歲及以上不識字的人）為33769人，與2010年相比減少了35512人，文盲率由1.35 %下降為0.71%，遠低于全省平均水平（1.21%）0.5個百分點。受教育狀況持續(xù)改善反映了10年來運城大力推動基礎(chǔ)教育、發(fā)展高等教育以及掃除青壯年文盲等方面取得了積極成效，人口素質(zhì)不斷提高。

　　五、城鎮(zhèn)人口比重提高，城鎮(zhèn)化進程加快

　　運城常住人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為2352523人，比2010年增加423680人，居住在鄉(xiāng)村的人口為2421985人，比2010年減少783951人，城鎮(zhèn)化率為49.27%，比2010年提高11.71個百分點，人口城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高。此外，全市人戶分離人口為1150644人，占總?cè)丝诘?4.1%。其中，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為201914人，流動人口為948730人，人口遷移流動明顯。從城鎮(zhèn)化的一般規(guī)律看，運城當(dāng)前仍然處于城鎮(zhèn)化率有潛力以較快速度提升的發(fā)展機遇期。

　　六、普查數(shù)據(jù)與非普查年度數(shù)據(jù)的關(guān)系

　　根據(jù)我國現(xiàn)行統(tǒng)計調(diào)查制度，人口普查每十年進行一次，兩次普查之間的年份開展抽樣調(diào)查。非普查年份的人口數(shù)是根據(jù)當(dāng)年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算的，由于樣本的局限性和人口大量流動給抽樣調(diào)查準確推算帶來了較大的難度，加上我市人戶分離現(xiàn)象越來越明顯，使得非普查年度的人口抽樣調(diào)查在準確反映總體上出現(xiàn)了誤差，這個誤差逐年不斷累積。這也是每10年開展一次人口普查的必要性。

　　按照國際慣例和通常做法，普查結(jié)束后一般會依據(jù)普查結(jié)果對兩次普查之間公布的年度數(shù)據(jù)進行修訂，以更加真實、客觀地反映人口發(fā)展軌跡。目前相關(guān)修訂工作正在進行，相關(guān)數(shù)據(jù)修訂完成后我們會予以公布。因此，我們不能用普查數(shù)據(jù)和未經(jīng)修訂的歷史數(shù)據(jù)直接進行比較，需在年度數(shù)據(jù)修訂完成后，與修訂后的年度數(shù)據(jù)進行比較和計算。

　　人口是城市經(jīng)濟發(fā)展和競爭力的重要因素。十年來，運城人口發(fā)展趨勢發(fā)生深刻變化，人口基數(shù)大，人口紅利仍存，人口總量繼續(xù)處于全省前列，人口素質(zhì)穩(wěn)步提升，勞動力總規(guī)模依然龐大，人口集聚進一步增強，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，但也面臨人口結(jié)構(gòu)老齡化、人口外流風(fēng)險的挑戰(zhàn)。七人普全面查清了全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面情況，準確反映了當(dāng)前人口變化的趨勢性特征，獲得了大量寶貴的信息資源，我們將抓緊對普查數(shù)據(jù)進行整理、分析和開發(fā)，后續(xù)會采取更多方式公布和共享普查成果，配合相關(guān)部門加強人口發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性研究，最大程度發(fā)揮普查的作用，為推動運城經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、有針對性地制定人口相關(guān)戰(zhàn)略和政策、促進人口長期均衡發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計信息支持。