為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》和《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》，全面提升依法治統(tǒng)理念，堅持依法行政，強化依法統(tǒng)計，改善統(tǒng)計環(huán)境，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，特制定運城市統(tǒng)計局 “雙隨機、一公開”聯(lián)合執(zhí)法檢查方案如下：

　　一、目的意義

　　統(tǒng)計執(zhí)法檢查主要目的是全面宣傳普及統(tǒng)計法律知識，夯實企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量和健全完善統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，發(fā)現(xiàn)和查處各種統(tǒng)計違法行為，在企業(yè)中樹立依法統(tǒng)計觀念，規(guī)范統(tǒng)計行為，為依法開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。同時，通過檢查加強對企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的督導(dǎo)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進企業(yè)統(tǒng)計工作的規(guī)范化，提高統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力。

　　二、執(zhí)法檢查原則

　　1.隨機原則。按照省局關(guān)于“雙隨機”抽查工作的要求，每年需對轄區(qū)一定比例的重點單位進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查。我市將按照各縣(市、區(qū))“四上”單位定報數(shù)量進行分組，隨機抽選確定今年重點檢查的3個縣（市、區(qū)），再從每個縣（市、區(qū)）抽取不低于10%的調(diào)查單位，并隨機抽選各檢查組執(zhí)法人員進行檢查。

　　2.聯(lián)動原則。本著節(jié)約、高效、為企業(yè)減負(fù)的原則，對凡是能進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查的統(tǒng)計調(diào)查單位，檢查組將在開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和基礎(chǔ)工作檢查時，原則上與執(zhí)法檢查聯(lián)動進行。

　　三、檢查內(nèi)容

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)計基礎(chǔ)工作及統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的核查。

　?。ǘΠl(fā)現(xiàn)的以下統(tǒng)計違法行為進行檢查：

　　1.未按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的統(tǒng)計違法行為；

　　2.遲報統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為；

　　3.拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為；

　　4.提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為；

　　5.拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的統(tǒng)計違法行為；

　　6.拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的統(tǒng)計違法行為；

　　7.轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的統(tǒng)計違法行為。

　?。ㄈ┦欠翊嬖谇址附y(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的行為；

　?。ㄋ模┦欠翊嬖谶`規(guī)干預(yù)企業(yè)獨立真實報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。

　　四、檢查組成員和檢查時間

　　1.檢查組分組：檢查組由統(tǒng)計執(zhí)法人員和相關(guān)專業(yè)人員組成，分為2個執(zhí)法小組，每組3人，負(fù)責(zé)具體執(zhí)法檢查工作。

　　2.檢查時間：8月-9月。

　　五、檢查步驟

　　1.下發(fā)統(tǒng)計執(zhí)法檢查通知書，通知被檢查單位檢查時間和檢查內(nèi)容。

　　2.檢查組檢查。

　?。?）聽取匯報。聽取被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員有關(guān)統(tǒng)計工作的情況介紹。

　　（2）了解和詢問。就數(shù)據(jù)的來源和評估情況向有關(guān)人員調(diào)查了解。

　　（3）實地查看查驗。檢查、核對上報報表與檢查對象統(tǒng)計報表、賬務(wù)表、臺賬、庫存、有關(guān)原始憑證的一致性、真實性。

　　3.向被檢查單位反饋有關(guān)執(zhí)法檢查的情況。

　　4.宣傳《統(tǒng)計法》。由檢查組帶隊領(lǐng)導(dǎo)宣傳《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》等統(tǒng)計法律法規(guī)。

　　六、抽查要求

　　一是從聯(lián)網(wǎng)直報單位貫徹落實統(tǒng)計方法制度的規(guī)范性方面進行檢查；

　　二是從數(shù)據(jù)的真實性方面檢查是否落實“兩防”要求，是否存在虛報、瞞報等違法行為，是否有漏報、錯報等問題。

　　三是從數(shù)據(jù)的可比性、一致性等方面認(rèn)真查找邏輯關(guān)系是否正確、數(shù)據(jù)之間是否協(xié)調(diào)、指標(biāo)增幅波動是否合理等存疑數(shù)據(jù)。

　　七、抽查情況認(rèn)定

　　1.抽查時按統(tǒng)計報表制度規(guī)定的指標(biāo)解釋、統(tǒng)計口徑范圍、計量標(biāo)準(zhǔn)、計算方法來核定結(jié)果。凡上報數(shù)據(jù)與抽查情況有出入的，均認(rèn)定為數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。

　　2.根據(jù)抽查情況，計算出全部被抽查單位的總和差錯率和個別單位的差錯率。

　　3.被抽查單位不能提供抽查必需的原始記錄、統(tǒng)計臺帳、財務(wù)報表等有關(guān)資料，或提供的資料不完整的，由抽查人員依據(jù)其他相關(guān)資料和實際情況直接認(rèn)定。

　　八、紀(jì)律要求

　　抽查期間，各專業(yè)抽查人員要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和省、市有關(guān)規(guī)定，深入企業(yè)、求真務(wù)實、廉潔自律，確保抽查工作高效務(wù)實、圓滿完成。